Afin de contribuer à un examen des dossiers efficient et dans les meilleurs délais, la liste
indicative ci-dessous précise les pièces ou renseignements à fournir lors du dépôt de toute demande d'agrément (auprès du bureau des agréments de la Direction générale des Finances publiques comme
auprès des Direction régionales des Finances publiques (DRFIP) des DOM) au titre des aides fiscales aux investissements productifs outre-mer sur le fondement de
l'
article 199 undecies B du code général des impôts (CGI)
, de
l'
article 217 undecies du CGI
, de
l'
article 217 duodecies du CGI
et de
l'
article 244 quater W du CGI
. Toutefois, certaines informations ne sont pas requises pour les demandes d'agrément
relatives à des investissements réalisés en crédit d'impôt (CGI, art. 244
quater
W). Cette liste a par ailleurs vocation à être complétée, le cas échéant, en fonction de la nature de
l’investissement et du secteur dans lequel il est réalisé.
Le demandeur s'attachera, s'il y a lieu, à mettre à jour les documents ou renseignements à
l'occasion de l'instruction de sa demande par le service compétent. Certaines pièces ou renseignements, non disponibles au moment du dépôt de la demande, seront fournis au service instructeur au cours
de l'instruction du dossier.
I. Présentation succincte du projet d’investissement
10 (BOFiP-ANNX-000292-§ 10-03/07/2018)
Indiquer s’il s’agit :
- de biens meubles ou immeubles ;
- d’une exploitation en direct ou en schéma de portage ou en schéma dit en souscription via une
augmentation de capital (en précisant l'article du code général des impôts au titre duquel est sollicité l'agrément) ;
- d'un investissement lié à une création d'activité, d'un investissement en extension ou en
renouvellement d’équipements.
Préciser :
- le lieu géographique de réalisation du projet d’investissement (territoire, commune, etc.) ;
- le coût de revient global hors taxes ;
- l’activité à laquelle les investissements sont destinés et justifier, le cas échéant, de
l'éligibilité de cette activité aux aides fiscales ;
- le calendrier détaillé du projet d’investissement comprenant la date prévisionnelle des
faits générateurs retenus :
- pour chacun des biens immeubles, les dates réelles et/ou prévisionnelles d’ouverture du
chantier, d’achèvement des fondations, de mise hors d’eau, d’achèvement des travaux ;
- pour chacun des biens meubles, les dates réelles et/ou prévisionnelles de commande, de
livraison et de mise en service ;
- pour les schémas de portage, les dates réelles et/ou prévisionnelles de souscription ;
- pour le schéma en souscription au capital de la société exploitante, la date réelle et/ou
prévisionnelle de la souscription, ainsi que, pour les investissements éligibles à l'aide que cette souscription finance, et selon leur nature immobilière ou mobilière, les dates réelles et/ou
prévisionnelles soit d'ouverture du chantier, d'achèvement des fondations, de mise hors d'eau, d'achèvement des travaux, soit de commande, de livraison et de mise en service.
Ce calendrier devra être actualisé, le cas échéant, à l'occasion de toute demande de
renseignements.
II. Identification des intervenants au projet d’investissement
A. Société exploitante
20 (BOFiP-ANNX-000292-§ 20-03/07/2018)
Fournir la dénomination précise, le siège, la date de création, l’objet social et le nom du
représentant légal de la société exploitante.
Transmettre :
- un extrait K-bis actualisé de moins de trois mois ;
- les statuts mis à jour et certifiés conformes ;
- les coordonnées (adresse, numéro de téléphone, numéro de télécopieur, adresses mail) de la
société exploitante et des intervenants au dossier ;
- les liasses fiscales au titre des trois derniers exercices clos ou, en cas de création plus
récente, la ou les dernières liasses fiscales ;
- en cas de dépôt d’une demande sur le premier semestre de l'exercice fiscal de l'entreprise,
les derniers comptes à transmettre sont ceux de l'exercice clos en année N-2.
Indiquer :
- sous forme d’organigramme, les liens capitalistiques de la société exploitante :
actionnaires personnes physiques et morales, société « tête de groupe », filiales, etc. en précisant les derniers chiffres d’affaires déclarés pour chaque société et les effectifs équivalent temps
plein déclarés, ce afin de pouvoir déterminer le statut de la société au regard de l'
Annexe I au
Règlement (UE) 651/2014 de la Commission du 17 juin 2014 déclarant certaines catégories d'aides compatibles avec le marché intérieur en application des articles 107 et 108 du traité
(dit RGEC)
ainsi que les conditions de seuil de chiffre d'affaires mentionnées à l'
article 199 undecies B du CGI
et à
l'
article 217 undecies du CGI
.
- si la société exploitante appartient à un régime de groupe au sens de l'intégration fiscale.
Préciser les aides fiscales obtenues au cours des cinq dernières années par la société
exploitante et, le cas échéant, transmettre les décisions d’agrément correspondantes (quel que soit le service ayant accordé la ou les décisions). Dans ce cas, les décisions doivent être transmises au
service instructeur directement par la société exploitante.
B. Société de portage (le cas échéant)
30 (BOFiP-ANNX-000292-§ 30-03/07/2018)
Fournir la dénomination précise, le siège, la date de création, l’objet social, le nom du
représentant légal de la société de portage.
Transmettre :
- un extrait K-bis actualisé de moins de trois mois ;
- les statuts mis à jour et certifiés conformes ;
- la liasse fiscale au titre du dernier exercice clos.
Remarque
: Ces documents pourront être fournis en cours d'instruction et, en
dernier lieu, préalablement à la décision d'agrément.
C. Intermédiaire en défiscalisation (le cas échéant)
40 (BOFiP-ANNX-000292-§ 40-03/07/2018)
Transmettre :
- le mandat de représentation signé entre la société exploitante et l’intermédiaire en
défiscalisation ;
- les coordonnées (adresse, numéro de téléphone, numéro de télécopieur, adresses mail) des
intervenants au dossier ;
- à l'appui de toute première demande auprès de chaque service instructeur (bureau des
agréments et rescrits ou DRFiP), le récépissé ou l'attestation d'inscription sur le registre tenu par le représentant de l’État ;
- pour les sociétés dont plus de 50 % du capital sont détenus par une ou plusieurs personnes
publiques : copie de l’annonce au Bulletin officiel des annonces des marchés publics de mise en concurrence des arrangeurs fiscaux, procès-verbal d’analyse des offres, copie de l’annonce d’avis
d’attribution du marché public. Ces informations sont à fournir directement par l'exploitant ;
- chaque année, à l'appui de la première demande déposée auprès de chaque service instructeur
(bureau des agréments et rescrits ou DRFiP), une copie de la déclaration annuelle mentionnée au neuvième alinéa de
l'
article 242 septies du CGI
la plus récente.
III. Présentation complète du projet d’investissement
A. Coût de revient du projet
50 (BOFiP-ANNX-000292-§ 50-03/07/2018)
Transmettre :
- le tableau récapitulatif du coût de revient prévisionnel hors taxes du projet (converti en
euros le cas échéant) en précisant si les frais de transport et les droits de douanes éventuels sont inclus (et en distinguant les biens immobiliers des biens mobiliers) ;
- les justificatifs du coût de revient tels que les offres commerciales, les devis ou factures
pro forma des fournisseurs ;
- la copie des documents bancaires justifiant les opérations de change et le montant en euros,
le cas échéant ;
- un tableau récapitulatif des entreprises consultées, des offres reçues, des critères de
sélection des prestataires retenus, accompagné des offres commerciales, devis ou factures pro forma non retenues ;
- les attestations établies par les fournisseurs retenus de non remise, rabais ou ristourne
autres que celles mentionnées dans la demande d’agrément.
B. Base éligible
60 (BOFiP-ANNX-000292-§ 60-03/07/2018)
Transmettre sous forme de tableau le calcul détaillé de la base éligible faisant apparaître :
- la nature et le montant hors taxes des investissements éligibles ;
- la nature et le montant hors taxes des retraitements et exclusions opérés ;
- le montant hors taxes de la base éligible sollicitée au titre du projet d’investissement,
déduction faite des aides publiques éventuelles.
Le tableau précité de la base éligible sera ventilé par année de fait générateur et par nature
d'investissement (mobilier/immobilier), en proratisant, le cas échéant, l'ensemble des aides publiques (
BOI-BIC-RICI-20-10-20-10 au I-C § 20 et suivants
).
Indiquer si les biens remplacés lors du projet d’investissement avaient bénéficié de l’aide
fiscale à l’investissement outre-mer lors de leur acquisition (de plein droit ou sur agrément) et, le cas échéant, transmettre :
- pour les éléments qui seront cédés ou mis en réserve, le justificatif de la valeur réelle du
bien à la date de vente ou de mise en réserve qui sera déduite de la base éligible sollicitée (acte de cession, compromis de vente, estimation d’un expert, etc.) ;
- pour les éléments qui seront mis au rebut, l’attestation de mise au rebut du bien.
C. Financement
1. Société exploitante
70 (BOFiP-ANNX-000292-§ 70-03/07/2018)
Fournir un tableau de financement, présenté hors taxes, de la société exploitante (en
distinguant les tranches mobilières et immobilières) accompagné de ses justificatifs :
- provenance et modalités de l’autofinancement, du dépôt de garantie ou de l’apport en fonds
propres d’une société (attestation d'apport par les actionnaires des fonds propres, engagement de la société mère de recapitaliser la société exploitante, etc.) ;
- lettres d’intention ou accords bancaires pour les emprunts à souscrire auprès
d’établissements bancaires ;
Remarque
: Une lettre d'intention d'un établissement bancaire doit être fournie
à l'appui de la demande d'agrément, le document d'accord bancaire pourra être fourni ultérieurement mais reste un préalable à la délivrance de l'agrément.
- copie de la demande de subvention, d'aide publique ou d'aide fiscale locale, récépissé de
dépôt de la demande et, le cas échéant, copie de la décision (en tout état de cause, la copie de la décision est un préalable à la délivrance de l'agrément, notamment pour les subventions FEDER et les
aides fiscales locales) ;
- l'engagement signé de ne solliciter ou percevoir aucune subvention ou aide publique autre
que celle mentionnée dans la demande d’agrément ;
- montant global et détaillé de la TVA NPR
(
CGI, art. 295 A
).
2. Société de portage (le cas échéant)
80 (BOFiP-ANNX-000292-§ 80-03/07/2018)
Fournir le tableau de financement, présenté hors taxes, de la société de portage et ses
justificatifs (lettre d’intention ou accord bancaire faisant figurer
a minima
le montant en capital, le taux d’intérêt, la durée du prêt, les garanties, les conditions suspensives, accompagné
du tableau d’amortissement).
3. Schéma en souscription au capital de l'exploitant (le cas échéant)
90 (BOFiP-ANNX-000292-§ 90-03/07/2018)
Fournir le tableau de financement de la souscription par le souscripteur (fonds propres, prêt
bancaire, etc.).
- la justification de l'obligation ou non de notification à la Commission européenne au titre
du projet d'investissement.
E. Rétrocession (le cas échéant)
110 (BOFiP-ANNX-000292-§ 110-03/07/2018)
Transmettre le tableau de calcul des modalités de rétrocession et les comptes prévisionnels de
résultats et de trésorerie de la société de portage.
F. Schéma juridique (le cas échéant)
1. Description du schéma
120 (BOFiP-ANNX-000292-§ 120-03/07/2018)
Présenter le schéma juridique envisagé dans le cadre de l'opération (début, déroulement et
sortie de l'opération).
2. Documentation contractuelle
130 (BOFiP-ANNX-000292-§ 130-03/07/2018)
Transmettre la documentation contractuelle de l'opération contenant au minimum :
- le projet de contrat d’acquisition du bien meuble ou immeuble ;
- le projet de contrat de location avec option d’achat ou de crédit-bail ;
- les projets de promesses unilatérales d’achat et de vente du bien meuble ou immeuble et/ou
les projets de promesses unilatérales d’achat et de vente des parts sociales de la société de portage.
IV. Intérêt économique du projet d’investissement pour le territoire où il est réalisé
A. État du marché
140 (BOFiP-ANNX-000292-§ 140-03/07/2018)
Transmettre une étude de marché faisant notamment apparaître :
- les besoins exprimés pour l’activité visée ;
- dans la mesure du possible, l’état de la concurrence et les parts de marché respectives au
titre de l’activité visée (ordre de grandeur) ;
- les perspectives de développement pour l’activité visée sur plusieurs années ;
et transmettre (ou citer) les sources ayant permis de réaliser et d’étayer cette étude.
B. Insertion du projet d'investissement dans son marché
150 (BOFiP-ANNX-000292-§ 150-03/07/2018)
Préciser le contexte économique dans lequel s’insère le projet d’investissement en fournissant
:
- les données relatives à l'activité de l’entreprise sur les trois dernières années (volumes
de ventes/opérations réalisées, tarifs pratiqués, taux d’occupation/utilisation, capacités de production actuelles, clientèle, etc.) ;
- le parc d’équipements de la société exploitante pour les mêmes catégories d’équipements que
le ou les investissements envisagés, ainsi que leurs caractéristiques (nature, quantité, fonction des biens, capacité, âge, kilométrage, usure, etc.), leur taux d’utilisation et les taux
d’indisponibilité technique (entretien, réparation) ;
- quand cela est possible, des lettres d’intérêts de clients détaillant la nature, la quantité
des acquisitions envisagées, etc. ;
- les contrats des marchés en cours auprès de clients privés (sous réserve d'acceptation de
ces derniers) ;
- le cas échéant, copie de l’ensemble des documents de marché de concession de service public
auxquels seront affectés les investissements (contrat de concession, PV d’attribution, cahier des clauses techniques et particulières, cahier des clauses administratives, mémoire justificatif du
postulant).
Le cas échéant, si l'exploitant le souhaite, produire l'avis du président de l'exécutif du
territoire sur l'opportunité de l'investissement prévu à l'
article 199 undecies E du CGI
.
C. Comptes prévisionnels d’exploitation
160 (BOFiP-ANNX-000292-§ 160-03/07/2018)
Fournir les comptes prévisionnels pendant toute la durée minimum légale d’exploitation des
investissements envisagés en étayant les hypothèses ayant présidé à la réalisation de ces prévisions.
V. Impact sur l'emploi
A. État des emplois actuels
170 (BOFiP-ANNX-000292-§ 170-03/07/2018)
Préciser l’évolution des emplois au cours des trois dernières années
(création/maintien/perte d’emplois).
Transmettre la situation des effectifs détenus par la société exploitante au cours de l'année
précédant le dépôt de la demande, exprimés en équivalent temps plein (ETP).
B. Emplois créés
180 (BOFiP-ANNX-000292-§ 180-03/07/2018)
Indiquer la nature des postes et la nature des contrats de travail (CDI, CDD, intérim, etc.)
des emplois à créer.
Remarque
: Il est précisé que les engagements souscrits doivent porter sur des
embauches ou le maintien dans l'emploi des salariés dont l'exploitant est l'employeur légal (à l'exclusion des emplois dits « patentés » ou des emplois indirects ou « induits » par appel à des
sous-traitants).
C. Engagement en matière d'emplois
190 (BOFiP-ANNX-000292-§ 190-03/07/2018)
Transmettre un engagement chiffré de création et/ou de maintien des emplois existants
exprimé en équivalent temps plein (ETP) portant exclusivement sur les CDD et les CDI.
Remarque
: Il est rappelé que les engagements couvrent la période minimale
légale d'exploitation décomptée à partir de la date de mise en service des investissements. Si la société exploitante ne propose qu'un simple maintien des emplois existants, elle devra justifier, de
manière argumentée, de l'impossibilité de s'engager à créer des emplois.
VI. Intérêt environnemental
200 (BOFiP-ANNX-000292-§ 200-03/07/2018)
Fournir :
- la justification de la maîtrise foncière pour tous les terrains d’assise du projet
d’investissement (acte d’acquisition, bail à construction, occupation du domaine public) ;
- l'autorisation de construire pour les biens immeubles : copie de la demande de permis de
construire et de ses annexes, récépissé de dépôt de la demande, copie de l'arrêté de permis de construire purgé de tout recours et de ses annexes et, copie, le cas échéant, du transfert de permis de
construire ;
- les déclarations ou autorisations environnementales, selon la nature des activités et le
type d'opérations (Installations Classées pour la Protection de l'Environnement, normes ISO, etc., copie du schéma directeur d’aménagement, du plan de développement régional, de rapports
environnementaux, normes anticycloniques et sismiques, etc.)
VII. Protection des investisseurs et des tiers
210 (BOFiP-ANNX-000292-§ 210-03/07/2018)
Les documents et renseignements à fournir à ce titre sont précisés dans diverses rubriques
ci-avant.
VIII. Respect des obligations fiscales et sociales de l’ensemble des bénéficiaires de l’aide fiscale
A. Société exploitante
220 (BOFiP-ANNX-000292-§ 220-03/07/2018)
Transmettre :
- les attestations les plus récentes de régularité fiscale et sociale tant en termes
déclaratifs que de paiement délivrées par les services compétents dont dépend la société exploitante et, le cas échéant, de la société mère (si la société exploitante est intégrée fiscalement) ;
- l’attestation de dépôt des comptes sociaux au greffe du tribunal compétent ;
- les engagements de respecter ses obligations fiscales et sociales, d’exploiter les
investissements pendant au minimum la durée légale d’exploitation, de permettre le contrôle sur place par l’administration des modalités d’exploitation des investissements ;
– le cas échéant, la lettre d'option, conformément aux dispositions du V de
l'
article 244 quater W du CGI
.
B. Société de portage (le cas échéant)
230 (BOFiP-ANNX-000292-§ 230-03/07/2018)
Transmettre :
- l’attestation de régularité fiscale délivrée par les services compétents ;
- l’attestation de dépôt des comptes sociaux au greffe du tribunal compétent ;
- les engagements de respecter ses obligations fiscales et sociales, de conserver la
propriété des investissements pendant au minimum la durée légale de conservation, de permettre le contrôle sur place par l’administration des modalités d’exploitation des investissements.